逐字稿｜陳秀寳：專題報告：開放含瘦肉精美豬進口...

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逐字稿｜陳秀寳：專題報告：開放含瘦肉精美豬進口... - 報導者觀測站

2020/10/5

專題報告：開放含瘦肉精美豬進口跨部會因應作為

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質詢片段切換

質詢立委

陳秀寳

列席質詢對象／教育部部長潘文忠率同有關人員、行政院農業委員會副主任委員陳駿季、衛生福利部政務次長薛瑞元

#萊豬進口

#食品安全衛生管理法修...

#食安檢驗與管理

#教育部其他業務

#校園環境改善

質詢立委

陳秀寳

列席質詢對象／教育部部長潘文忠率同有關人員、行政院農業委員會副主任委員陳駿季、衛生福利部政務次長薛瑞元

#萊豬進口

#食品安全衛生管理法修...

#食安檢驗與管理

#教育部其他業務

#校園環境改善

質詢立委

陳秀寳

列席質詢對象／教育部部長潘文忠率同有關人員、行政院農業委員會副主任委員陳駿季、衛生福利部政務次長薛瑞元

#萊豬進口

#食品安全衛生管理法修...

#食安檢驗與管理

#教育部其他業務

#校園環境改善

陳秀寳質疑校園食材登錄平台未完整揭露肉品原產地，要求教育部改善訊息透明度。
潘文忠表示，教育部將要求平台增加來源地填答，以落實國產肉品政策。
陳秀寳關注偏鄉學校的食材獎勵費用不足，農委會陳駿季表示將有專案方案協助。
陳秀寳建議推動國產畜產品標章，陳駿季表示未來將逐步推動。
衛福部薛瑞元確認明年起豬肉原產地標示將包括夜市流動攤販，確保民眾安心。

陳委員秀寳：（10 時 54 分）主席、各位列席官員、各位同仁。教育部現在有設立校園食材登錄平台，現代人幾乎餐餐都是外食，有些人家比較講究，會在家裡開伙，能夠根據食材來源自行選擇食材，這種家庭比較少，而我們的孩子自己帶餐盒到學校的也很少，甚至有很多幼兒園和中小學會強制要求孩子們統一訂購營養午餐，方便安排孩子們中午的時間，所以家長和孩子們根本沒有辦法選擇他們在學校吃到什麼樣的食材。對此，我知道教育部非常用心，你們為了強化整個校園的營養午餐食材的追蹤溯源，整合了全國學校，建立了校園食材登錄平台，公開透明地提供家長與社會大眾查詢，希望幫助他們瞭解校園食材生產供應的狀況。本席看了一下這個平台，隨意點進去看不同階段學校的餐點，發現肉品並沒有顯示原產地，僅僅揭露製造商或供應商的名字，部長，對於這個平台揭露訊息的規劃，你們要如何改善？如何才能確實管理？

主席：請教育部潘部長說明。

潘部長文忠：主席、各位委員。教育部為了落實 8 月 28 日行文給各縣市政府及各級學校要求一律使用國產肉品的政策，登錄平台後續就是要再增加必須填答來源地。

陳委員秀寳：這個平台已經上線了嗎？

潘部長文忠：已經有幾年了。

陳委員秀寳：對呀！所以大家會上去看，結果裡面的訊息並不是完整的，對一般民眾的幫助就不大。

潘部長文忠：因為之前沒有進一步去處理……

陳委員秀寳：既然已經要整合了，就是要儘快把整個訊息確實管理，才能提供民眾確實的訊息，可以來參考。

潘部長文忠：是。

陳委員秀寳：除了中小學以外，在大專院校的部分，平台上的顯示也是參差不齊，有些學校的美食街是委外辦理，沒有登錄販售品項餐點，根本不知道餐點名稱，更不知道各項餐點所用的食材是什麼，有人點進去，根本是空的。

潘部長文忠：開放美國豬肉、牛肉，是從明年 1 月 1 日開始實施，目前國內肉品也都是以明年 1 月1 日……

陳委員秀寳：部長，我知道這部分要因應未來需要用到的訊息，但是你現在就應該要慢慢統整，而不是說時間還沒有到……

潘部長文忠：委員，現在就是要統整這件事。

陳委員秀寳：針對我剛剛提到的大專院校的部分，對於學校委外由餐廳來經營的部分，你們要如何來要求餐廳標示清楚產地來源？特別是加工食品，有很多學生很愛吃的東西，像豬血糕、貢丸、熱狗、培根等等，本席還看到很多香腸的品項下面就只寫香腸，完全沒有寫食材種類，更不用說產地來源了，有寫跟沒有寫是沒有差別的。現在美豬開放跟當初美牛開放一樣，是無可避免的，要怎麼讓民眾吃得安心，相關部會之間應分工合作，把整個平台的訊息完整地建立起來，讓訊息能夠很明確，很清楚，讓民眾可以瞭解公開透明的肉品來源資訊，這是當務之急。部長現在有什麼規劃？

潘部長文忠：因為這個政策開放是在明年 1 月 1 日，所以目前並沒有美國豬肉進到國內來，現在我們在做準備，也就是在為這個政策做處置。

陳委員秀寳：我剛剛提到食材跟來源，不一定是你說的美豬、美牛的部分，其實你就是要把整個規範建立起來，當所有訊息需要統整時，就可以很快就上手。

潘部長文忠：我們現在在做的就是這個準備工作。

陳委員秀寳：謝謝部長。接下來本席要請教農委會陳副主委，在貴會報告第 5 頁提到，會跟教育部來規劃自 110 年起要求學校營養午餐全面使用國產可溯源的食材，主要食材要採用三章一 Q 的食材，每人每餐會有獎勵費用，從 3.5 元提高到 6 元。要求學校全面使用，這是強制的性質，還是鼓勵的性質？

主席：請農委會陳副主任委員說明。

陳副主任委員駿季：主席、各位委員。我們會配合教育部，目前食材的獎勵是屬於獎勵的性質。

陳委員秀寳：依據學校衛生法第二十三條規定，學校供應膳食，其食材應該優先採用中央農業主管機關認證的在地優良農產品，並且禁止使用經基因改造的生鮮食品及其初期加工品。所謂「應優先採用」，不等於「應一律採用」，如果廠商有充分的理由，表示無法優先採用國產豬肉，例如它是在離島或偏鄉，採購不易，那麼你們要怎麼辦？

陳副主任委員駿季：農委會會配合教育部相關的規定，當需要的時候，我們能夠負責讓三章一 Q的所有供應商都能夠提供，讓他們可以百分之百滿足。

陳委員秀寳：陳副主委，我想請教你，所謂的食材採用三章一 Q，就是每人每餐獎勵費從 3.5 元提高到 6 元？

陳副主任委員駿季：對。

陳委員秀寳：在學生數比較多的學校，在以量制價的情況下，這個獎勵費用誘因還算大，但是在偏鄉或離島，學生數真的很少，這樣的獎勵，真的是杯水車薪，像這樣的學校，你們有考量用專案鼓勵方式，或是有什麼補助辦法嗎？

陳副主任委員駿季：是的。針對偏鄉，我們有另外的專案，有特別的研議方案。

陳委員秀寳：所以你們會擬定另外的方案來協助他們？

陳副主任委員駿季：對。

陳委員秀寳：關於國產農產品，像我們有鮮乳標章，一看就知道是國產鮮乳，現在有進口牛肉、豬肉及其他畜產品，現在在推台灣豬的識別標章，網路上反應很熱絡，以後可不可以也推國產雞或其他國產畜產品的標章？讓民眾在選購時一看就知道是國產品？

陳副主任委員駿季：非常謝謝委員的關心。國產豬標章是我們的第一步，讓人家可以識別這些豬肉是國內生產的，未來這些標章如果推動良好，我們也不排除推動國產雞的標章。

陳委員秀寳：國內養雞養鴨的養殖戶也很期待有一個保護的機制，讓他們凸顯他們生產的是國產品，有什麼樣的優勢，除了推出台灣豬標章讓消費者安心之外，也希望未來能夠陸續推出國產畜產品的標章及規範。

陳副主任委員駿季：其實三章一 Q 本身就是國產品的規範。

陳委員秀寳：可是現在還沒有落實到每一樣畜產品都可以有這樣子的規範。

陳副主任委員駿季：對，我們會逐步加項。

陳委員秀寳：好，謝謝你。接下來要請教衛福部薛次長，中秋連假有沒有烤肉？

主席：請衛福部薛次長說明。

薛次長瑞元：主席、各位委員。有。

陳委員秀寳：食材是自己準備的？

薛次長瑞元：當然是自己準備的。

陳委員秀寳：在貴部的業務報告第一頁有寫，為了清楚標示，方便民眾選擇，109 年 9 月 17 日起，公告豬肉及其可食用部位的原料原產地標章從 110 年 1 月 1 日起，不論包裝、散裝，直接供應飲食場所，都應該依規定來標示產地。也就是說，明年起，民眾所購買的含有豬肉及其可食部位的烤肉食材，上面可以看到原料的原產地的標示，是嗎？

薛次長瑞元：是。

陳委員秀寳：直接供應飲食場所，會不會包括夜市的流動攤販？

薛次長瑞元：是。也包括。

陳委員秀寳：那你們怎麼去規範？如果是有店面的，可能比較好規範，但是如果是流動攤販、餐車，他們用的食材你們怎麼去把關？

薛次長瑞元：他們自己要確定用的是哪個國家的豬肉，如果用的是台灣豬，在攤子的牌子上就可以標示。

陳委員秀寳：他們還是可以標示。針對夜市裡的流動攤販，你們還是有規範，可以要求他們要符合規定？

薛次長瑞元：是。他們可以貼告示，表示本店使用的都是台灣豬肉。

陳委員秀寳：可以落實？是會落實的？讓民眾可以安心？

薛次長瑞元：是。

陳委員秀寳：好，謝謝。

薛次長瑞元：謝謝。

主席：好，謝謝陳秀寳委員。我們先休息 5 分鐘。休息繼續開會

質詢立委

陳秀寳

列席質詢對象／教育部部長潘文忠率同有關人員、行政院農業委員會副主任委員陳駿季、衛生福利部政務次長薛瑞元

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