逐字稿｜陳椒華：審查商業團體法

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逐字稿｜陳椒華：審查商業團體法 - 報導者觀測站

2022/12/28

審查商業團體法

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質詢片段切換

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／內政部代理部長花敬群暨相關人員、國土永續發展基金基金主持人花敬群、國家住宅及都市更新中心代理董事長花敬群、實施平均地權基金基金主持人花敬群、營建建設基金基金主持人花敬群

#平均地權條例修訂

#道路與行人交通安全

#廢棄物處理

#再生能源發展

#太陽光電發展

#淨零政策

#居住正義

質詢立委

陳椒華

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質詢立委

陳椒華

#平均地權條例修訂

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#居住正義

陳椒華詢問平均地權條例修法進度，花代理部長敬群表示法案已出內政會，期待儘快通過。
陳椒華關注人行道管理，吳欣修表示將在人行道評比中獨立出來，並改善被占用問題。
針對營建廢棄物管理，花代理部長強調需與環保署及地方政府分工落實。
陳椒華詢問建築能源標章推動，王榮進表示明年將正式實施。
陳椒華關注再生能源設備結構認證，吳署長表示目前僅確認施作對建築物的影響。

陳委員椒華：（11時49分）部長，首先請問平均地權條例的修法在這個會期會三讀嗎？還是會有變數？

主席：請內政部花代理部長說明。

花代理部長敬群：跟委員報告，法案現在已經出內政委員會了，而且沒有保留，也免協商，後續會有二、三讀的程序，我們站在內政部的立場，當然希望趕快通過，希望大院委員多多支持。

陳委員椒華：謝謝。也請部長聲音大聲一點。

花代理部長敬群：OK，好。

陳委員椒華：在交通委員會我們也審了道路交通管理處罰條例，現在就是說，人行道的部分是營建署或地方政府主責的部分，警政署也表示希望地方政府相關單位對於人行道的管理能夠加強，避免過多的檢舉，請問署長和部長，要怎麼來加強這個部分的管理？

花代理部長敬群：對於地方政府的權責，真的還是要要求地方政府好好落實，剛剛署長特別提到，未來在縣市政府道路推動的評比底下，我們也會把人行道納入評比的項目，而且把它獨立出來。

陳委員椒華：好。署長也回答一下，看要怎麼做。

主席：請內政部營建署吳署長說明。

吳署長欣修：第一，我們以後的考評，除了他們自己提報的路段以外，我們也會自己去抽，避免他們都報那種剛做好沒多久的道路。第二，人行道的評比以前是併在整個裡面，我們以後會把人行道的管理獨立出來看看。第三，我們也做了一些檢視，我們在這兩年會做八百多處危險路口的檢視，我們會繼續延伸，針對人行道上一些被燈柱、變電箱或設備占用，導致行人無法穿越的部分，列為進一步改善的項目。

陳委員椒華：還有為了觀光。

吳署長欣修：對。我們會要求他們趕快改善。

陳委員椒華：真的希望營建署加強推動。

吳署長欣修：是。

陳委員椒華：針對營建廢棄物相關的管理機制都已經上軌道了嗎？

吳署長欣修：跟委員報告，第一，其實現在環保署都找我們持續在談，從這個源頭開始，我們後續要加強，就要從源頭開始完整申報，不要讓他們用事後申報或開工前申報這樣的方式，儘早掌握源頭。第二，其實現在土石方再利用的作業都很完整，現在剩餘的就是營建混合物的部分，我們現在還是要跟環保署談。

陳委員椒華：還沒談好嗎？

吳署長欣修：環保署希望降低標準。

陳委員椒華：三個月前就在談，還沒談好嗎？

吳署長欣修：因為環保署希望降低標準，但這牽涉到收容單位願不願意降低標準，因為降低標準以後收容單位會收到新的混合物進來，可能會涉及環評，這個部分我們希望有一個共識，否則我們作為中介單位，沒有辦法處理降低標準後收容單位不願意收的問題。

陳委員椒華：好，我問部長一下。部長，如果營建廢棄物、土石方、事業廢棄物被倒到農地或非都市計畫土地，那麼對營建廢棄物的管理現在是不是要更積極地處理？因為現在罰款開罰，連續罰，要求清除，顯然就是空有法而沒有落實，這個部分怎麼辦？

花代理部長敬群：當然這個事情我們跟環保署及地方政府都有一定的職責，要來分工，剛剛署長提到上游的這個原則，我們要儘快來談定，底下的流向管理、三聯單的管理，這一切一切，真的都要落實，對於這個部分，我覺得行政部門責無旁貸，我們應該儘快把這個事情的確認和分工做好。

陳委員椒華：這個部分，不管是我們的農地還是山坡地，其實都遭殃了，對不對？

花代理部長敬群：是。

陳委員椒華：好，再來就是問一下，我們的建築能源標章什麼時候可以來推動，以達到淨零碳排的目標？另外，在家戶的部分，針對安裝再生能源設備，我們是不是要趕快有一個結構認證的機制？

主席：請內政部建築研究所王所長說明。

王所長榮進：跟委員報告，有關建築能效的部分，我們其實今年已經開始在試辦，明年就會正式實施。

陳委員椒華：就是建築能源標章？

王所長榮進：對。我們透過建築能效的評估之後，依照評估的結果，會給一個能效的標示。

陳委員椒華：好，再來就是家戶結構認證這個部分，這個部分什麼時候可以有制度面的建立？

吳署長欣修：跟委員報告，其實結構技師的認證不是認證整個施作，只是確認這個施作會不會對建築物有所損害而已，不是做結構認證，只是做確認的動作。

陳委員椒華：好，我希望也讓民眾能夠瞭解，以避免政府施政的做法大家不知道，然後導致民怨。謝謝。

主席：謝謝。現在休息5分鐘。休息（11時55分）繼續開會（12時1分）

主席：現在繼續開會。請李委員貴敏發言。

質詢立委

陳椒華

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