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逐字稿｜趙天麟：報告中央政府疫後強化經濟與社會... - 報導者觀測站

2023/3/3

報告中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算｜國是論壇｜對行政院院長提出施政方針及施政報告質詢｜處理臨時提案

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質詢片段切換

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、經濟部部長王美花、行政院院長陳建仁

#外籍移工管理與權益

#中國對台影響

#大眾交通建設

#高雄地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

#普發現金

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、經濟部部長王美花、行政院院長陳建仁

#外籍移工管理與權益

#中國對台影響

#大眾交通建設

#高雄地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

#普發現金

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、經濟部部長王美花、行政院院長陳建仁

#外籍移工管理與權益

#中國對台影響

#大眾交通建設

#高雄地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

#普發現金

趙天麟質詢日本媒體報導台灣退役軍人忠誠度問題，陳建仁澄清報導不實，強調國軍忠誠。
趙天麟關注高雄觀光振興，提及南部旅遊景點行銷不足，陳建仁表示支持。
趙天麟提及高雄與熊本的航線復飛問題，陳建仁表示華航有意願恢復班機。
趙天麟關注高雄商圈與夜市振興，建議提供類似現金的補助，王美花回應將考量。
趙天麟提到旅宿業缺工問題，陳建仁表示有補助措施，許銘春提到媒合人數問題。

趙委員天麟：（14 時 30 分）院長好。非常榮幸可以跟您一起，您是以行政院長身分、我是立法院委員的身分，在這邊跟您做第一次的質詢，而且探討的是疫後這麼重要的，對於我們社會、經濟跟每一個國人讓他們提振信心、支援的預算，其實是備感榮幸。在此之前，倒是很希望能夠針對昨天的一個新聞事件，也想要請教您的態度，因為日本媒體用一個比較誇張而且我們認為是不實的內容，去表達台灣的退役軍人好像有極高的比例其實是忠誠度有問題，會向共軍、中共提供訊息，甚至擔任共諜。當然我們的各級部會都有嚴正地否認，甚至要求改正；我個人也公開表達，我認為我們縱使族群不同、我們縱使先來後到，我們或許有藍、有綠、有支持統、有支持獨，但我相信我們的國軍，不管是現役還是退役，對於國家的忠誠度是沒有族群、黨派之別，但畢竟是有影響力的日媒，也引起相當大的軒然大波，所以想請您是不是在國會的殿堂，以行政院院長的高度表達一下您的看法？

主席：請行政院陳院長答復。

陳院長建仁：（14 時 32 分）趙委員好。上述日媒的報導是子虛烏有，我們對於這件事情，不管是外交部也好，或者是國防部也好，都已經加以澄清。很重要的，我相信就如同委員所講的，我們不分藍綠、不分省籍，實際上大家對台灣這塊土地都有認同，特別是我們的國軍，我們對他們都很有信心，而且我們也很相信他們對於國家的忠誠，這件事情我想應該是謠言止於智者，我相信我們的國軍是有很高的忠誠，而且我們要對他們很有信心。

趙委員天麟：是，謝謝。您以中華民國最高行政首長的身分做這樣的宣示，我相信對國軍的名譽以及國軍現在這麼辛苦守護著我們的疆土，是一個很大的信心展現。

陳院長建仁：對！我們全力支持我們的國軍。

趙委員天麟：謝謝。回到我們今天的主題來講，我來自南台灣的高雄，對於我們的觀光振興有相當大的期待，疫情復甦後，新南向國家增加滿多人來到台灣，但我要提醒的是日本跟韓國的部分，好像有些微的衰退。我看到目前觀光局所進行各種的補助措施，它是以補助旅客、補助團的方式，著重在四大主力市場「日韓、新南向、港澳、歐美」，這個方向我都支持，我也覺得目前有一定的成效。我現在要提醒幾個比較具體的問題，第一個，我看到整理的資料中 110 年受訪旅客的遊覽景點排名，還是比較多集中在雙北，台北市 44.78%、新北市 20.34%，就占六成多；如果再扣掉台中，剩下在南台灣其實就真的少了非常多，在這種情形之下，我們真的滿希望能夠積極地多行銷整個中南部、東部及離島。

陳院長建仁：這是應該的。

趙委員天麟：再來，我個人認為交通是觀光業很重要的基礎跟推動的力量，我舉日本的熊本跟高雄為例，熊本跟高雄從過去陳菊市長的時代到現在陳其邁市長時代，我們有很深厚的情誼，從熊本大地震，高雄人慨然的捐款，到我們的氣爆或者是發生這次城中城的大火，我相信熊本也是動員全市的力量，來對我們伸出關懷的援手，所以我們是一個非常有感情基礎的兩個城市，更不要說現在已經成為兩個擁有台積電的城市。

陳院長建仁：對。

趙委員天麟：我去日本交流協會訪問的時候，他們還特別安排與熊本選出來的眾議員進行對話，以後高雄跟熊本之間在這樣的感情基礎下，高科技的產業要如何合作，事實上陳其邁市長再過幾天就要率隊前往日本東京參加食品展，之後就要前往熊本拜訪了，日前熊本的市長也有來拜訪高雄，他們共同談一個議題，就是當台北跟熊本的航線已經復飛時，高雄跟熊本的航線何時可以復飛呢？所以我想請教院長或部長，在陳其邁市長成行前，有沒有可能有一個具體或正向的思考方向，可以讓它成為一個禮物，帶到熊本跟熊本市長說我們在這樣的國會殿堂上最高行政首長有一個正向的宣示？您覺得呢？

陳院長建仁：我們很歡迎這樣的飛航班機，現在華航正在評估，而且華航有很高很高的意願，也願意這樣做，現在就我個人的了解，熊本機場的地面人力還有待加強，如果日本方面能夠解決這件事情，再加上我們的觀光旅遊人數有到達一定目標的話，我想華航一定會樂意盡可能地恢復班機，疏運雙方的觀光客做互相的城市交往，這件事情我們是樂觀其成，也希望能夠積極促成，這需要台日雙方大家來努力。

趙委員天麟：好，高雄已經開始熱了，也期待今年夏天前上述的問題可以解決，整個夏季、暑假是很重要的旺季，希望可以載著一班一班的高科技從業人員跟旅客們往返高雄跟熊本，是不是可以朝這個方向來努力看看？

陳院長建仁：對，尤其現在在其邁市長、在委員及大家的努力之下，高雄市已經變成亞洲一個很有名的城市，不只是高科技的城市，而且是一個很適合觀光旅遊的城市，所以我相信只要雙方談妥，希望跟熊本之間的交流能夠越來越好，我們很樂意推動，我也會請交通部盡力促成。

趙委員天麟：好，謝謝。

王部長國材：因為它在 108 年都有在飛，是因為疫情停的，所以它復飛比較容易。剛才院長談到熊本機場的地勤人力不大夠，這部分我們再跟它溝通，如剛剛院長所談的，華航有意願趕快復飛。

趙委員天麟：我有問過華航人員，他們說如果有必要，先期他們甚至願意派人去協助地勤作業，這個我們一起來努力好不好？

陳院長建仁：好。

趙委員天麟：再來就是謝謝剛才院長對高雄的肯定，其實也不只是高雄，我們有調查過，外國人來台灣玩最多的其實是逛街跟遊夜市，占了相當高的比重。我們要謝謝觀光局在我的倡議之下，正式在 2022 年幫我們成立了一個高雄觀光圈，因為本席的選區剛好都在亞洲新灣區，現在你看到各種史哲部長以前很精彩的成績，跨百光年、燈會、設計展、文博會，大部分都在我的選區，可是如果把我的選區區分成鼓山區、鹽埕區，有的是風景區、有的是觀光區，林林總總無法整合，所以現在交通部已經幫我們成立高雄觀光圈，用茂林國家風景管理區為首，把屏東的三地門、瑪家、霧台跟高雄市，整個山海流動整合在一起，這一點我很感謝，真的非常好。目前所做的事情我也整理起來了，111 年大概都在做環境改善，英語環境、數位整合、支付便利，帶我們去參加各種旅展，這點還是要比一個大拇指。可是我要很具體地講，因為今天審查的條例審的是現金，我們講得比較直接一點，所以在我今天要來之前，高雄的觀光業者，尤其是商圈，他們有一起來跟我陳情，他們說為了商圈、為了夜市，其實這是觀光客使用最多的項目，可不可以給類似現金？也不一定要直接發現金，譬如給他們經費辦活動，一個商圈 5 萬元、10 萬元也好，還是像先前高雄市很熱門的夜市券。現在高雄市進入演唱會的熱季了，BLACKPINK 馬上要演出了，所以其邁很厲害，他推了加食延暢，憑演唱會的票就可以在演唱會後再去消費 150 元，這個很受歡迎。但是很多夜市在那個時候已經關門了，所以很多商圈說他們有白天的商圈、不是完全夜經濟的商圈，所以可不可以請院長及兩位部長幫我們一個忙？就是具體給我們一筆經費，看要用這次的預算還是其他的經費，有點類似現金那樣好使用的方式，譬如直接幫助高雄市的商圈舉辦活動，趁現在觀光客正準備一批一批進來的時候，因為「高雄過好年」已經過去了，其他的活動要等到中秋節，還很後面。第一個，有沒有可以補助辦活動的錢？第二個是可不可以用類似夜市券的方式去補助這些遊客？可以直接像現金一樣的方式去消費。這是他們很具體的陳情，不知道各位覺得怎麼樣？

陳院長建仁：發展商圈這件事情，經濟部有做很好的設計，高雄市在這方面的推動也一向很有點子，所以我請經濟部跟高雄市政府一起來合作，請王部長再說明。

王部長美花：沒有錯，關於疫後的商圈跟夜市，我們有幾個想法，第一個是它的品質確實要提升，第二個就是讓人可以來，人來了以後覺得值得來這邊享受美食、逛夜市商圈等等，我最近會找商圈、夜市的這些人來交換意見。因為交通部有促進觀光的方案，結合觀光的部分也確實是一個好方式，以及跟地方政府做意見交換，我們會從這幾個方向來做，讓效用更好。

趙委員天麟：謝謝部長這麼具體的回應。我還是不能免俗的一定要轉達，最好能有類似現金效果的方式，拜託、拜託再考量！關於各種環境的加強，我們都全力支持，希望能給更多的補助，雖然這已經不是第一桶金，已補助過好多次了，但這是疫後的第一桶金，這也是他們的想望，再請多研議一下。

王部長美花：是。

陳院長建仁：在自由行的 5,000 元部分也可以來考慮。

王部長國材：現在針對國外觀光客的部分有 50 萬份 5,000 元，我們有請觀光局把它帶到南部去，這部分我們會來做，交通部在遊程或辦活動上的補助是可以的，商圈部分就是經濟部來處理，我們兩個部會一起來合作、幫忙。

趙委員天麟：好，謝謝。接下來的問題是旅宿業正準備迎接春天了，結果現在生意太好，卻遇到缺工的問題，非常缺工！尤其是房務人員好缺、好缺，以業者來講，不能怪他們，他們覺得最方便的方法就是引進外勞，但這是一個大哉問，不是我今天的重點。我有看到勞動部一直在努力媒合，但是我也必須說，人數真的還是杯水車薪，我最近看到一則新聞，連日本的觀光業者都來跟我們挖角，因為我們會講中文、有的人會講英文或日文，剛好他們這方面的旅客最多，所以要拜託院長，是不是可以各方面去幫他們解決？現在生意正要好起來。但是房務人員極為缺乏，連老闆都自己下去鋪床。勞動部很努力，他們也很謝謝，但是目前人數上還遠遠不足，所以可不可以請再加油一下？

陳院長建仁：關於房務跟清潔人員，我們在這次的疫後特別預算中有補助旅宿業者每個月 5,000 元，他們一定要保證薪水在三萬一或三萬二之間，希望能延攬到足夠的人來幫忙服務，而且我們也希望在補助期滿以後，他們能繼續用這個薪資去僱用這些房務或清潔人員，這部分在特別預算中由交通部負責。另外關於旅宿業缺工的部分，我們也謝謝勞動部，實際上他們也在考慮服務業移工的引進工作。

趙委員天麟：這個很重要，這是很大的亮點，所以再請部長一起加油一下。

許部長銘春：報告委員，我們當然了解業者的心聲，不過在媒合人數上，業者所提出的需求，我們都提供三倍的人數給他們，但有一些問題包括起薪是否合理，還有面試、錄取通知都太慢，所以我們在第二階段有跟雙方溝通，如果是非因為薪資性的缺工（不是因為薪資問題而缺工），後續我們會看怎麼解決，也會做廣泛的討論，謝謝。

趙委員天麟：謝謝。剛剛講到服務業移工也可以研議的話，那就真的太好了！最後一題真的比較偏地方了，不過各位都來自高雄，其實中正交流道你們都很熟了。中正交流道從開始的那一天開始，苓雅區就被切成兩半，兩邊苓雅區的人其實過得還滿辛苦的，因為那個交流道總共有 20 個車道，那 20 個車道說實在的，現在有 802、南部服務中心也在那個地方，其實人越住越多，但是那個天橋非常不好看、不方便，大家一直很渴望倡議，因為那裡有捷運通過，能不能在它的平行處設一個人行地下道，這一點其實也已經倡議許久，因為今天的時間已經沒有辦法繼續討論，我今天先開這個視窗，因為我還有政黨質詢的時間，所以請院長可不可以在最後 10 秒鐘答應我們，拜託交通部跟我們好好到現場去看一看？

陳院長建仁：好，這件事情會請交通部到高雄市跟大家一起來研究，我想這是很需要的。

趙委員天麟：對，各位都是高雄人，正好的機會，謝謝。

陳院長建仁：謝謝。

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列席質詢對象／交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、經濟部部長王美花、行政院院長陳建仁

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