一、台中市自2017年成為全台第二大城市以來，移入人口持續增加，惟設籍與否直接影響是否能享有市民福利（如市民限定公車、敬老卡、健保補助、社福資格等）。部分房東為規避稅負或不願揭露租賃事實，拒絕租客遷入設籍，導致實際居住者無法取得台中市戶籍，形成制度性不公，等同讓在地生活與納稅者成為「二等市民」。 二、依市府統計，112年戶籍逾期裁罰769件、113年達702件，合計罰鍰金額逾百萬元，平均每案罰約750元。多數為房東拒絕設籍而延誤辦理遷入的租客，但目前制度缺乏協助管道與彈性處理機制，導致市民在不清楚規則下即遭裁罰，無救濟管道可循，不僅造成基層困擾，也損及市府施政形象。 三、依據《住宅租賃定型化契約不得記載事項》第4點，房東不得限制租客設籍，若違反可依法處以3萬至30萬元罰鍰。依《戶籍法》第17條規定，租屋者持租約即可至戶政事務所申請設籍，並無需房東同意。但多數市民不知相關規定，房東亦未被有效提醒或規範，造成錯誤資訊與執法困境。市府有責任統合民政、法制、都發與地政等單位，提供明確行政協助與合法路徑。 四、建請市府檢討租屋族設籍制度之行政協助與罰則適用情形，設置「租屋設籍協助窗口」，並強化跨局處協作宣導與法律依據說明，避免因戶籍遷入障礙造成市民權益受損與罰鍰處分，保障實際居住者之基本市民身份與福利。

照案通過，加強宣導。

照審查意見通過。

照審查意見通過。